2013年以来，德清团县委将扶持电子商务的发展作为服务青年创业就业工作的一个着力点，通过赴全省电子商务先进地区学习经验、在全县开展从业青年的摸底和走访、召开德清县青年电商创业现状及发展前景座谈会，系统梳理了我县发展电子商务产业的优势条件、不利因素和发展思路。结合德清电子商务发展的优势，在充分了解现阶段德清电商从业青年发展的困难、需求的基础上，德清团县委致力于在全县范围内成立电子商务协会，探索以“三个集聚”推动青年网上创业，实现电商青年抱团运作，良性发展。

一是整合政府资源，形成政策集聚。积极寻求与县工商局、商务局、人力资源与社会保障局等相关部门的合作，对各部门已有的扶持电商发展的政策进行梳理、整合，并结合前期的排摸工作，探索拟定统一的扶持意见。由团县委牵头，各部门单位结合部门职能实际，如工商局在电商注册、登记等方面，商务局在电子商务整体规划方面，人力资源与社会保障局在扶持电商创业的资金补助、社保补助等方面出台配套扶持政策，政府部门之间实现资源共享、政策互通，以政策的集聚效应为电商发展提供保障。

二是挖掘电商特点，打造平台集聚。根据不同电商的需求，探索引入社会力量，着力打造实体创业平台。针对规模较大的电商，帮助其探索实践将个体创业模式转型升级为企业经营模式，引入现代企业管理技术，促进网店向线上线下并行模式转化。同时将大的电商纳入创业导师团，使其与刚入门、一般电商结对帮扶，以强带弱，促进共同发展。针对中小电商和创业青年，打造电商创业孵化器，提供创业实训岗位和电商入门技能培训，帮助其加强营销推广、图片拍摄制作、货源提供等开创网店的基本能力，逐步提供提升培训，帮助其扩大规模、改善技术、建好队伍，实现提升发展。

三是健全协会功能，实现资源集聚。通过建立电商协会，打造一个集货源、资金、技术、培训等资源于一体的服务体系，形成资源集聚效应。由协会出面或在协会内部，构建良好的供需合作模式，不断探索开辟县内外货源渠道，为协会内电商提供优质、低价、稳定的货源。同时通过协会的产业集聚效应，降低电商的物流成本。与人社局等单位及社会力量合作，结合不同类别、不同发展阶段的电商青年的具体需求，制定不同的培训计划，开设全面系统的培训课程，邀请影响力较大的电商从业者、淘宝大学老师等，加强对协会内电商的培训，并提供电子商务相关的各类技术咨询与支持。